顺义空港工业区

• 北京市16区监察体制改革全面落地 纪法衔接助推反腐新格局

  北京市深化监察体制改革取得阶段性成果，16个区级监察委员会全部组建完成，标志着全市反腐败工作体系实现全覆盖。此次改革通过优化机构设置、强化人员融合，为招商引资营造风清气正的政治生态，同时重点探索合署办公下的纪法衔接机制，推动监督执纪与监察调查高效协同。 一、全市监察体制改革实现全域覆盖 2024年，北京市区级监察体制改革试点工作全面启动，各区党委成立专项工作组，由主要负责人牵头推进。海淀区率先完成机构组建后，其余15个区在三个月内陆续成立监察委员会，形成市、区两级监察体系联动格局。改革严格遵循执纪监督与审查调查分离原则，科学配置内设机构，确保监督权与调查权相互制约。 二、合署办公机制破解纪法衔接难题 各区监察委员会与同级纪委合署办公后，重点研究证据标准转换、留置措施审批等关键环节。通过建立案件协调小组，统一违纪违法问题处置标准，实现纪律审查与监察调查程序无缝对接。门头沟等区试点"监督调查分离"机制，将线索初核与立案审查分设不同部门，提升办案规范性。 三、专业化培训强化队伍融合 针对转隶人员占比近四成的现状，全市开展全员轮训，课程涵盖信访处置、证据收集等实务内容。培训采用案例研讨、模拟演练等形式，重点解读监督执纪工作规则，促进纪检干部快速适应监察执法新要求。昌平区创新"以案代训"模式，通过参与重大案件办理加速业务融合。 四、监督体系覆盖公权力全流程 改革后，北京市构建"派驻+巡察+监察"三维监督网络，将事业单位、基层自治组织管理人员纳入监察范围。西城区试点公权力清单制度，对行政审批、执法等重点领域实施动态监测。石景山区开发智慧监察平台，运用大数据分析异常行权轨迹。 五、下一步深化试点工作方向 北京市将持续完善监察程序与司法衔接机制，探索指定管辖、异地办案等配套制度。东城区正在制定监察建议书使用规范，强化监督结果运用。全市计划年内出台监察官等级管理办法，推动队伍专业化建设。 此次改革通过制度创新和资源整合，显著提升北京市反腐败工作效能。随着监察权向基层延伸，公职人员监督"最后一公里"问题得到有效破解，为全国监察体制改革提供重要实践样本。

  2025-08-10

• 北京金融“十三五”规划：打造具有国际影响力的金融中心城市

  北京市金融“十三五”规划立足全球金融发展格局，明确以建成具有国际影响力的金融中心城市为战略目标，通过强化招商引资、优化机构布局、完善市场体系等举措，推动金融业深度参与国际合作，为区域经济高质量发展注入金融动能。 一、战略定位：锚定国际金融中心城市目标 规划指出，随着中国金融业在国际金融秩序中话语权的提升，北京作为众多国际金融组织所在地，需以全球视野谋划发展。依托国家金融管理中心优势，北京将聚焦“国际影响力”核心，构建与国家战略相匹配的金融生态体系，推动金融与科技、文化等产业深度融合，形成特色鲜明的国际金融中心城市发展路径。 二、构建国际化金融机构聚集高地 为夯实国际金融中心城市的机构基础，规划提出多维度发展策略。一方面，持续吸引聚集国际金融组织，提升全球金融治理参与度；巩固提升现有总部金融机构能级，支持其拓展国际业务。另一方面，壮大地方金融机构实力：支持金融控股集团开展多元化经营，增强综合服务能力；推动华夏银行深化转型，打造特色鲜明的现代化商业银行品牌；助力北京银行优化网点布局，保持国内城市商业银行领先地位；支持北京农商银行推进上市进程，建设区域精品银行；引导中关村银行聚焦创新创业企业需求，强化金融服务创新能力；推动中信建投证券利用资本市场做大做强，建设一流投资银行；支持北京国际信托发挥专业优势，提升投融资与财富管理水平，争创国内领先信托公司。 三、打造多层次金融市场体系 规划明确以多层次金融市场为支撑，构建全方位发展平台。在要素市场体系方面，支持中国水权交易所、北京电力交易中心创新发展，完善电力和水权市场化配置机制；推进全国性碳交易市场建设，助力绿色低碳发展。在大宗商品交易领域，做大做强全国棉花交易市场、中国林权交易所、北京铁矿石交易中心等全国性平台，提升资源配置效率。同时，支持北京产权交易所实施集团化运营，引领各地产权交易机构协同发展；推动北京金融资产交易所创新业务模式，打造具有国际竞争力的金融资产交易平台。此外，规划还提出发展新兴交易平台，包括金融信息票据、租赁资产、互联网金融资产、私募股权投资等领域，并建设文化大数据类交易平台板块，引导传统市场和制造业企业转型设立现代化电子交易平台，为实体经济提供多元化金融服务。 四、强化金融服务科技创新能力 围绕北京科技创新中心建设，规划重点支持金融与科技融合发展。支持中国技术交易所、北京软件和信息服务交易所优化服务功能，完善科技成果转化的金融支持机制，为科技企业提供知识产权交易、技术融资等专业化服务。同时，引导金融机构加大对科技创新企业的信贷投放、股权融资支持，鼓励发展科技保险、创业投资等金融产品，形成覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系。 五、夯实金融发展基础支撑 规划强调，建设国际金融中心城市需强化基础支撑体系。在金融基础设施方面，完善支付清算、信用信息等系统建设，提升金融服务效率。在人才培养方面，吸引和培育高端金融人才，优化人才发展环境。在风险防控方面，健全金融监管协调机制，防范化解金融风险，维护金融稳定，为金融业持续健康发展提供保障。 六、“十二五”发展成果奠定坚实基础 “十二五”时期，北京金融业实现快速发展，为“十三五”规划实施奠定坚实基础。资产规模持续扩大，位居全国前列；境内外上市公司数量显著增长，资本市场融资功能不断增强；全国中小企业股份转让系统（新三板）在京设立，多层次资本市场建设取得重大突破，为科技创新企业和中小企业提供了重要融资渠道，也为北京金融业进一步提升国际影响力积累了经验。 通过“十三五”规划的实施，北京将进一步整合金融资源，提升金融国际化水平，加快建成具有国际影响力的金融中心城市，为国家金融改革开放和经济社会发展作出更大贡献。

  2025-08-10

• 北京跨境电商综合服务园区：打造开放型一体化外贸服务新平台

  北京市将依托北京邮政资源创建跨境电商综合服务园区，通过创新监管模式、智能仓储与国际物流体系深度融合，破解跨境电商企业在报关退税、物流时效等方面的发展难点，构建开放型一体化服务平台，为企业提供全环节解决方案，助力提升区域招商引资吸引力，打造跨境电商发展新亮点。 一、园区创建的背景与战略意义 近年来，跨境电商作为外贸新业态，已成为推动北京市外贸高质量发展的重要引擎。随着全球贸易数字化转型加速，企业对跨境物流效率、通关便利化、金融服务支持等需求日益迫切。在此背景下，北京邮政牵头创建跨境电商综合服务园区，既是落实北京市关于加快外贸新业态发展政策的具体举措，也是整合邮政资源优势、服务企业全球化布局的关键实践。园区将聚焦跨境电商发展痛点，通过系统化服务创新，助力北京市打造具有国际竞争力的跨境电商产业集群，为京津冀协同发展注入新动能。 二、核心服务模式的创新突破 园区以“跨境电子商务监管新模式+智能口岸仓+国际邮件快速直封体系”为核心架构，实现服务模式的全方位创新。在监管模式方面，将推动海关、税务、外汇等多部门协同，简化报关流程，优化退税服务，构建“一次申报、一次查验、一次放行”的高效通关机制，降低企业合规成本。智能口岸仓建设将融合物联网、大数据等技术，实现仓储管理自动化、库存监控实时化、订单处理智能化，提升仓储周转效率。国际邮件快速直封体系则依托北京邮政全球邮件网络，减少中转环节，确保货物从园区直发全球，缩短国际运输链路。 三、基础设施与国际物流网络优势 作为园区的核心支撑，北京邮政拥有全国领先的基础设施与物流网络。依托北京市发达的铁路、航空运力系统，以及全国最大的邮件处理中心和国际邮件航空交换站，北京邮政已构建起覆盖全球的运输网络。目前，已与世界138个国家和地区的240个城市建立邮件直封关系，形成高效的国际邮件运输通道。在处理能力方面，园区峰值处理量可满足大规模跨境电商货物周转需求；在时效方面，境内货物收寄至交航、交航至启运及全程妥投时限均处于全国重点省市前列，为跨境电商企业提供稳定高效的物流保障。 四、全环节服务体系的构建 园区将打造覆盖跨境电商全链条的综合服务体系，为企业提供一体化解决方案。在通关退税服务上，通过对接监管部门系统，提供报关、报检、退税全程代办服务，解决企业“退税难、退税慢”问题。智能仓储服务将提供标准化仓储空间、专业库存管理及订单履约服务，支持多平台、多渠道货物分发。国际物流服务整合邮政航空、铁路资源，提供空运、铁运等多样化运输方式，满足不同货物的时效与成本需求。此外，园区还将引入金融机构，提供跨境汇兑、供应链金融等服务，解决企业资金周转难题；建立信息统计平台，为企业提供市场数据分析、政策解读等增值服务，助力企业精准把握市场动态。 五、对区域经济发展的带动作用 跨境电商综合服务园区的创建，将进一步提升北京市跨境电商产业的集聚效应和服务能级。通过降低企业运营成本、提升物流效率，园区有望吸引更多跨境电商企业、供应链企业及配套服务机构入驻，形成“电商+物流+金融+服务”的产业生态。这不仅有助于扩大北京市外贸进出口规模，还将带动相关产业就业，促进数字技术与实体经济深度融合。同时，园区作为北京市支持跨境电商发展的服务新亮点，将为区域招商引资提供新载体，助力北京市建设成为全国跨境电商创新发展的示范城市，为外贸高质量发展贡献力量。 六、未来发展方向与目标 下一步，园区将持续优化服务模式，深化与监管部门、物流企业、金融机构的合作，推动服务流程标准化、数字化、智能化。在拓展国际市场方面，将进一步加密与“一带一路”沿线国家和地区的物流通道，提升新兴市场覆盖能力。同时，园区将加强人才培养与技术创新，引入更多智慧物流、跨境支付等新技术应用，不断提升服务质量与国际竞争力，力争成为全国跨境电商综合服务的标杆平台，为北京市构建新发展格局提供有力支撑。

  2025-08-10

• 北京税收政策座谈会释放信号：营改增后企业所得税率有望下调

  营改增试点全面推开以来，我国税制改革持续深化，减税降费效应逐步显现。近期在北京召开的税收政策座谈会上，业内专家围绕税收政策优化展开讨论，提出随着营改增改革进入稳定期，未来企业所得税率有望迎来下调空间，这将进一步减轻企业负担，优化营商环境，为各地招商引资注入新动能。 一、营改增奠定税制改革基础，为后续政策调整创造条件 营改增作为我国税收制度的一次深刻变革，通过将营业税改征增值税，有效打通了产业链条上的抵扣环节，避免了重复征税，显著降低了市场主体的税收负担。改革全面推开后，税制结构更趋合理，税收征管效率不断提升，为国家财政收入的稳定增长和后续税收政策的优化调整奠定了坚实基础。随着营改增运行机制的逐步成熟，税收收入预期更加稳定，这为进一步降低企业所得税率提供了可行性。 二、企业所得税率调整呼声渐高，助力企业提升竞争力 当前，我国企业所得税基本税率为25%，在国际范围内处于中等水平。随着全球经济竞争加剧，降低企业所得税率成为不少国家吸引投资、激发企业活力的重要手段。业内专家指出，适当降低企业所得税率，能够直接减少企业税后利润的分配压力，增强企业扩大再生产、技术研发和市场拓展的能力，尤其对中小企业和创新型企业而言，将有效缓解资金压力，提升其在市场中的竞争力。同时，税率下调也有助于推动企业加大投资力度，促进产业结构优化升级。 三、个税改革与企业减税协同推进，构建公平税收环境 税收政策的优化不仅聚焦企业，也兼顾个人。近年来，我国个人所得税改革稳步推进，通过建立“综合与分类相结合”的税收体制，实行基本扣除加专项扣除机制，将教育、房贷、养老等支出纳入扣除范围，有效减轻了生活费用高成本人群的负担。这种改革方向旨在更好地实现社会公平，让不同家庭负担的纳税人享受差异化的税收优惠。个税改革与企业所得税调整协同推进，能够形成“企业减负+个人增收”的良性循环，既提升企业用工稳定性，也增强居民消费能力，为经济发展注入内需动力。 四、宏观税负水平合理，税收与公共服务需平衡考量 针对社会上关于宏观税负的讨论，业内人士分析认为，我国宏观税负水平总体合理。从统计口径看，若将政府性基金等纳入考量，近年最大口径宏观税负保持在合理区间。判断税负重轻，不仅要看绝对数值，更要关注税收与公共服务的匹配度。国际经验表明，高税负国家往往对应较高水平的公共服务，如教育、医疗、养老等民生领域的保障。我国在推进减税政策的同时，也在不断优化公共服务供给，通过提高财政支出效率，让纳税人切实感受到税收带来的民生改善，从而提升对税收政策的认同感。 五、政策调整需兼顾财政可持续，降税节奏注重稳慎推进 专家指出，税收政策的调整需兼顾财政收支平衡和经济社会发展需求。营改增初期，由于税制转换和减税效应释放，财政收入面临一定压力。随着改革进入稳定期，税收征管效能提升和经济稳定增长将为财政收入提供支撑，此时逐步降低企业所得税率具备现实条件。但降税过程需坚持稳慎原则，充分评估财政承受能力，避免对民生支出和重点领域投入造成影响，确保政策调整在可持续的框架内推进。 六、企业所得税降低将优化营商环境，增强招商引资吸引力 降低企业所得税率是优化营商环境的重要举措。对于地方政府而言，税收优惠政策是招商引资的重要“砝码”。企业所得税率下调后，将直接提升区域投资回报率，吸引更多外来资本和项目落地，尤其对高新技术产业、现代服务业等重点发展领域，能够形成政策叠加效应，加速产业集聚。同时，税制的稳定性和可预期性也将增强企业长期投资信心，推动地方经济实现高质量发展。 七、特殊群体税收优惠需同步完善，体现政策温度 在推进企业所得税改革的同时，针对残疾人、在校研究生等特殊群体的税收优惠政策也需进一步完善。通过加大对特殊群体的个税减免力度，能够更好地保障其基本生活，促进社会公平。例如，对残疾人就业创业给予税收支持，既体现了政策的人文关怀，也有助于激发特殊群体的发展潜力，形成全社会共同参与的包容性发展格局。 八、未来税制改革方向：构建更加公平、高效的税收体系 从长远看，我国税制改革将朝着更加公平、高效、透明的方向推进。企业所得税的调整不仅是税率的降低，还将涉及优惠政策的优化，如对创新型企业、绿色产业等给予定向减免，引导资源向重点领域配置。同时，个税改革将持续深化专项扣除范围和标准，更好地反映个人负担差异。通过各税种的协同改革，逐步构建起与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代税收制度，为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

  2025-08-10

• 北京金融市场6000亿特别国债滚动发行 银行体系稳健运行

  近日，北京金融市场完成6000亿元特别国债滚动发行工作，通过市场化操作实现债务平稳接续，银行体系流动性保持稳定。此举为区域经济发展营造了稳健的金融环境，有助于提升市场信心，为招商引资和实体经济发展提供有力支撑。 一、本次特别国债滚动发行是为应对前期到期债务的常规操作。2007年，相关部门曾发行总计约1.55万亿元特别国债，分多期实施，其中首期6000亿元面向境内商业银行定向发行。随着债务到期，通过续发新债的方式实现兑付，是维护国家财政债务管理连续性的重要举措，确保债务规模总体可控。 二、发行方式延续了定向化与市场化相结合的特点。两期特别国债在全国银行间债券市场面向境内有关银行定向发行，同时具备上市交易条件。这种安排既保障了发行对象的稳定性，又通过市场交易机制提升了债券的流动性，符合金融市场规范化发展的要求。 三、债券产品设计兼顾收益性与安全性。两期特别国债均为固定利率附息债，期限分别为7年和10年，实际发行规模与计划发行规模一致。其中，7年期品种利息按年支付，到期日为2024年；10年期品种利息按半年支付，到期日为2027年。固定利率设计为投资者提供了稳定的收益预期，符合稳健型投资需求。 四、央行通过公开市场操作保障流动性平稳。为维护银行体系流动性基本稳定，央行在发行当日以数量招标方式进行公开市场业务现券买断交易，从一级交易商买入6000亿元特别国债。这一操作与财政发债形成协同，避免了资金面的大幅波动，确保银行体系流动性处于合理水平。 五、多方协同实现“四个不变”的政策效果。通过本次滚动发行，财政债务总额保持不变，未新增债务规模；央行资产负债表结构稳定，操作工具的运用符合常态化流动性管理需求；相关金融机构资产负债表未受显著影响，资产配置结构保持稳健；银行体系流动性总体平稳，市场利率水平未出现异常波动，为金融机构正常经营提供了良好环境。 六、对债券市场的直接影响有限。定向发行方式使得债券认购集中在特定银行机构，减少了对公开市场的资金分流压力。同时，上市交易安排虽为市场提供了交易标的，但考虑到发行对象的稳定性和央行的流动性支持，预计不会对现有债券市场的供需关系和价格形成显著冲击。 七、为实体经济发展创造有利金融环境。银行体系流动性的稳定，有助于金融机构保持充足的信贷投放能力，更好地支持企业融资需求。稳健的金融市场环境能够降低企业融资成本，增强市场主体的经营信心，为实体经济转型升级和高质量发展提供金融支撑。 八、为后续债务管理提供可复制经验。本次滚动发行严格比照前期成熟做法，在操作流程、政策协同、风险防控等方面形成了一套规范机制。业内分析认为，未来随着其他批次特别国债到期，预计将继续采用类似方式，通过市场化手段实现债务的平稳接续，保障国家财政政策的可持续性。 九、彰显金融市场运行的成熟度与韧性。特别国债作为特殊类型的政府债券，其发行与兑付涉及财政、货币等多方面政策协调。本次操作的顺利完成，体现了我国金融市场在应对大额债务接续时的高效运作能力，也反映了市场机制在资源配置中的基础性作用，为维护国家金融安全和经济稳定奠定了基础。 十、助力营造稳定的宏观经济环境。财政政策与货币政策的协同发力，通过特别国债滚动发行既实现了债务管理目标，又避免了对宏观经济运行的扰动。稳定的金融环境有助于提升国内外投资者对中国经济的信心，为吸引外资、促进国际贸易和投资合作创造有利条件，进一步夯实经济持续健康发展的基础。

  2025-08-10

• 北京经开区高效完成外资企业联合年报工作 助力营商环境优化

  北京经济技术开发区深入贯彻落实国家关于外商投资管理的政策要求，通过精准服务与协同联动，圆满完成外资企业联合年报工作，为区域招商引资和外资企业高质量发展提供了有力支撑。此次工作通过优化流程、强化宣传、细化指导，实现了参报率与通过率双高目标，展现了区域国际化营商环境的显著成效。 一、政策引领与部门协同构建高效机制 北京经开区商务部门严格遵循国家多部委联合发布的年度外资企业信息报告工作要求，建立跨部门协作机制，统筹税务、财政、统计等职能部门形成工作合力。通过制定标准化操作指南，明确时间节点与责任分工，确保数据核验、信息共享等环节无缝衔接，为年报工作的高效推进奠定制度基础。 二、多维宣传与精准催报提升企业参与度 针对外资企业分布特点，经开区采取线上线下结合的宣传模式，通过政策解读会、定向推送通知等方式扩大知晓范围。对未及时申报的企业实施分类管理，通过电话提醒、实地走访等渠道开展精准催报，累计推动212家企业完成申报，参报率达98%，远超全国平均水平。 三、全程指导与数字化手段优化服务体验 为降低企业填报难度，商务部门设立专项咨询窗口，提供多语种答疑服务，累计解决企业关于股权变更、投资统计等疑难问题。同时，依托电子政务平台简化填报流程，协助企业快速调取历史审批数据，实现报表一次性通过率100%，显著提升行政服务效能。 四、成果转化助力外资经济高质量发展 此次年报数据将作为分析外资企业经营动态的重要依据，为经开区完善产业链招商、制定精准惠企政策提供参考。下一步，区域将持续优化外资服务体系，深化“放管服”改革，进一步巩固国际资本投资首选地的竞争优势。

  2025-08-10

• 北京临空经济核心区税收稳健增长 航空金融新兴产业协同发力

  在京津冀协同发展战略推动下，北京临空经济核心区通过优化招商引资结构，实现区域经济高质量发展。最新数据显示，该区域税收与财政收入均呈现两位数增长，航空运输、金融服务和战略新兴产业成为三大支柱，其中超千万元纳税企业达79家，产业结构持续升级。 一、航空产业集群引领税收增长 作为国家级临空经济示范区，北京临空经济核心区依托首都国际机场枢纽优势，吸引航空产业链龙头企业集聚。航空运输及相关服务企业贡献税收占比超55%，头部企业带动效应显著。以航空燃油供应、地勤服务、航空物流为代表的配套体系不断完善，形成"航空制造+服务"全产业链生态。值得注意的是，航空类重点企业税收增速高于区域平均水平19个百分点，反映出航空主业强劲的市场需求。 二、金融服务业构筑第二增长极 区域内金融机构在资产管理、跨境结算等领域表现突出，形成特色化金融服务体系。以公募基金为代表的资产管理机构，依托临空区跨境资本流动便利性，管理规模持续扩大。金融类企业纳税规模接近10亿元，在产业结构中占比约12%，其轻资产、高附加值特性为区域经济注入新动能。配套的金融政策创新，如外汇管理便利化试点，进一步强化了区域金融集聚效应。 三、战略新兴产业加速崛起 地理信息、数字经济等新兴领域企业表现亮眼，税收贡献占比达15%。以地理信息服务商为代表的高新技术企业，研发投入强度连续三年保持20%以上增长。这类企业凭借技术壁垒和规模效应，逐步成为税收增长新引擎。政策层面通过设立专项扶持资金、提供知识产权保护等举措，培育出多个细分行业"隐形冠军"。 四、营商环境优化释放发展潜力 临空经济区推行"一企一策"精准服务，建立重点企业联络员制度，在行政审批、人才引进等方面提供定制化解决方案。通过建设数字化政务服务平台，企业开办时间压缩至1个工作日内。此外，区域实施税收优惠政策与产业引导基金双重激励，有效降低企业运营成本。 五、多措并举培育可持续动能 为应对全球经济不确定性，该区域正构建"航空+数字+商务"多元产业体系。一方面扩建航空货运设施提升枢纽能级，另一方面规划数字经济产业园吸引创新要素。通过举办国际航空论坛、创新创业大赛等活动，持续提升区域影响力。未来将重点培育航空新材料、智慧物流等前沿领域，打造更具竞争力的产业生态。 当前，北京临空经济核心区已形成特色鲜明的现代化产业格局。随着京津冀世界级机场群建设提速，该区域将通过深化"港产城"融合，进一步发挥对外开放门户作用，为区域经济高质量发展提供持续动力。

  2025-08-10

• 北京临空经济核心区以“互联网+”驱动招商引资培育新增长极

  北京临空经济核心区近日联合相关部门组织商务服务业企业交流活动，“互联网+”成为焦点议题。活动中，30余家企业代表与核心区探讨资源优势与合作前景，多家企业表达入驻意愿，凸显核心区以“互联网+”为抓手深化招商引资、推动产业升级的战略方向。 一、依托“互联网+”构建产业创新生态。作为北京市“十一五”规划确定的六大高端产业功能区之一，北京临空经济核心区围绕自身资源优势，将“互联网+”作为产业发展的重要引擎。通过注入云计算、大数据和物联网等新一代信息技术要素，核心区着力推动产业创新方式变革，促进数字经济与实体经济深度融合。目前，核心区正搭建线上线下联动的产业服务平台，为企业提供数据共享、技术协作、市场对接等服务，助力企业降本增效、创新发展，逐步构建起以“互联网+”为特色的产业创新生态体系。 二、打造创新创业平台助力产业集聚。为进一步激发区域创新活力，核心区积极推进创新创业平台建设。其中，与相关企业联合打造的优客工场项目正在有序建设，该项目是顺义区首个创新创业示范工程，建筑面积近6000平方米。项目定位为集创业空间、资源对接、孵化服务于一体的综合平台，未来将重点吸引“互联网+”相关领域的创业团队与企业入驻，通过提供办公场地、创业指导、融资支持等配套服务，促进创业项目成长，助力核心区形成创新创业集聚效应。 三、聚焦五大产业集群深化融合发展。自2014年成立以来，北京临空经济核心区已吸引2200余家企业入驻，形成航空及相关产业、战略性新兴产业、产业金融、商贸服务和文化创意五大产业集群。依托“互联网+”，核心区正推动五大产业与数字技术深度融合：在航空产业领域，通过大数据分析优化航空物流网络布局，提升货运效率；在战略性新兴产业领域，促进人工智能、新一代信息技术与高端制造结合，培育智能装备、数字服务等新业态；在产业金融领域，利用区块链技术完善供应链金融服务，降低企业融资成本；在商贸服务领域，发展跨境电商、智慧零售等模式，拓展市场空间；在文化创意领域，推动数字内容创作与传播，丰富文化产品供给。 四、优化营商环境强化招商引资实效。为吸引更多“互联网+”相关企业入驻，核心区持续优化营商环境，完善基础设施与政策支持体系。在政务服务方面，推行“一网通办”“一窗受理”，简化企业注册、审批流程；在人才保障方面，联合高校、科研机构搭建人才培养与引进平台，为企业提供专业技术人才支持；在融资服务方面，设立产业发展基金，引导社会资本投向“互联网+”产业项目。通过系列举措，核心区不断提升招商引资吸引力，推动更多优质企业与项目落地，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-10

• 发改委PPP项目签约破万亿 北京等城市基础设施建设提速

  国家发展改革委分两批公开推介的PPP项目取得积极进展，截至2016年，已有超六百个项目完成签约，总投资规模突破万亿元，招商引资成效显著，项目覆盖市政、交通等基础设施及学校、医院等公共服务领域，为城市发展注入强劲动力。 一、项目推进成效显著。两批公开推介的PPP项目中，签约项目数量和投资规模均实现实质性突破。其中，首批推介项目签约率较高，第二批项目因推介时间较短等因素，签约率相对较低，但整体来看，PPP模式在吸引社会资本参与公共领域建设方面已展现出良好开局，成为基础设施和公共服务领域重要的融资与合作模式。 二、签约项目领域分布特点鲜明。从行业分布看，签约项目主要集中在与城市发展和民生改善密切相关的领域。市政领域涵盖污水处理、垃圾处理、供水供暖等民生基础设施项目，交通领域包括轨道交通、公路、桥梁等交通网络建设项目，公共服务领域则涉及学校、医院、体育场馆等公共服务设施的新建与升级，这些项目的落地将有效提升城市公共服务供给能力。 三、首批项目高签约率得益于多重优势。国家发改委有关负责人表示，首批项目质量较高，前期论证充分，项目可行性和收益稳定性较强，对社会资本吸引力较大。同时，各地政府积极落实推进责任，通过简化审批流程、完善配套政策等措施，为项目签约落地创造了良好环境，促成了较高的签约比例。 四、第二批项目签约进展符合预期规律。该批项目公开推介时间相对较短，从项目发起、方案制定到与社会资本谈判、签约需要一定周期。此外，部分条件成熟、收益稳定的优质项目已在首批中推出，第二批项目仍处于前期对接和推进阶段，随着各项工作的深入，签约率有望逐步提升。 五、PPP模式有效激活社会资本潜力。通过PPP模式引入社会资本，不仅缓解了政府财政在基础设施建设和公共服务供给方面的压力，还借助社会资本在技术、管理、效率等方面的优势，提升了项目建设和运营质量。社会资本的参与也推动了公共领域市场化改革，促进了投资主体多元化和合作模式创新。 六、重点城市发挥示范引领作用。在项目落地过程中，北京、上海、广州、深圳等城市积极探索实践，形成了一批可复制的经验。例如，北京聚焦市政基础设施补短板项目，通过明确收益分配机制吸引社会资本；上海注重项目全生命周期管理，建立健全风险分担机制；广州则加强与金融机构合作，为PPP项目提供融资支持，推动项目加快实施。 七、政策体系为项目推进提供坚实保障。国家发改委建立首个国家部委层面PPP项目库，为项目推介、信息对接、政策指导提供了统一平台。各地也相继出台配套政策，在财政补贴、用地保障、价格调整等方面给予支持，同时规范项目操作流程，明确政府和社会资本的权利义务，保障合作双方合法权益。 八、项目落地助力经济社会可持续发展。签约项目的实施将进一步完善城市基础设施网络，提升公共服务供给水平，改善民生福祉。同时，PPP项目建设过程中带动的投资和就业，也将为区域经济发展注入新动能，推动经济结构优化和发展方式转变。 九、后续将持续优化项目管理与服务。国家发改委将继续加强PPP项目库动态管理，对入库项目进行分类指导和跟踪服务，推动条件成熟的项目加快签约落地。同时，进一步规范项目运作，强化事中事后监管，确保项目质量和资金安全，促进PPP模式健康可持续发展。 十、聚焦高质量项目储备与推介。未来，将重点围绕“两新一重”等国家战略领域，储备和推介更多投资规模合理、收益机制清晰、合作模式规范的优质PPP项目，引导社会资本更多参与新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设，为经济社会发展提供有力支撑。 十一、加强部门协同形成推进合力。国家发改委将与财政、自然资源、住建等相关部门加强沟通协作，在项目审批、资金支持、要素保障等方面形成政策合力，解决项目推进中的难点堵点问题，为PPP项目顺利实施创造更加有利的政策环境。 十二、提升社会资本参与信心。通过完善市场化退出机制、保障社会资本合理回报、加强项目信息公开等措施，进一步增强社会资本参与PPP项目的积极性和信心，吸引更多民间资本、外资等各类社会资本进入公共领域，形成政府与社会资本互利共赢的良好局面。 十三、推动项目从签约到落地“加速跑”。各地正加快已签约项目的前期工作，细化实施方案，落实建设条件，推动项目尽快开工建设。同时，加强项目全过程管理，确保项目按计划推进，早日发挥经济效益和社会效益，让PPP模式真正成为服务民生、促进发展的重要抓手。 十四、总结推广地方成功经验。国家发改委将及时总结各地在PPP项目推进中的好做法、好经验，通过召开现场会、编发案例集等方式进行推广，引导各地相互学习借鉴，提升PPP项目管理和实施水平，推动更多项目落地见效。 十五、强化风险防范确保项目可持续。在推进PPP项目过程中，将高度重视财政承受能力论证和物有所值评价，合理控制政府支出责任，坚决杜绝“明股实债”等不规范行为，确保项目财务可持续和公共利益最大化，实现政府、社会资本和公众的多方共赢。 十六、展望未来，PPP模式作为公共服务供给的重要方式，将在推动基础设施建设、促进公共服务均等化、激发市场活力等方面发挥更加重要的作用。随着政策体系不断完善、项目管理日益规范、社会资本参与度持续提升，PPP项目将为城市高质量发展和民生改善贡献更大力量。

  2025-08-10

• 顺义区与中国农业银行北京分行深化战略合作 赋能区域发展

  近日，顺义区人民政府与中国农业银行北京市分行签订战略合作协议，通过政银深度协作强化招商引资与金融赋能，为区域“十二五”时期经济社会发展注入新动能。此次合作聚焦重点项目建设、产业升级与城市功能提升，将构建长期稳定的政银合作机制，助力临空经济、高新产业等核心领域实现高质量发展。 一、战略签约：政银协同共筑区域发展基石 2013年，顺义区人民政府与中国农业银行北京市分行正式签订战略合作协议，标志着双方在服务区域发展、深化金融合作方面迈出关键一步。作为首都重点发展的新城之一，顺义区在“十二五”时期正处于经济结构调整与城市功能升级的关键阶段，城市建设、产业发展等领域的金融需求持续增长。此次签约旨在通过政银协同，将金融资源与区域发展规划精准对接，为重点项目实施与产业优化提供稳定资金保障，共同推动顺义区经济社会持续健康发展。 根据协议，双方将建立长期战略合作关系，中国农业银行北京市分行立足国有大行服务地方经济的责任，围绕顺义区发展战略，提供全方位金融支持。这一合作不仅是对顺义区“十二五”规划的积极响应，更是政银双方践行“金融服务实体经济”理念的具体体现，为区域发展注入金融活水。 二、聚焦核心领域：精准支持产业升级与城市建设 此次合作明确了重点支持方向，涵盖产业发展与城市建设两大领域，形成“产业+基建”双轮驱动的金融服务格局。 在产业发展方面，协议重点聚焦临空经济、高新产业、现代农业及制造业四大核心领域。作为首都国际机场所在地，顺义区临空经济已形成航空物流、临空高科技、国际贸易等产业集群，此次金融支持将重点助力机场配套设施完善、临空产业园区建设及跨境贸易便利化，进一步强化临空经济的辐射带动作用。高新产业方面，依托区域科技创新资源，支持电子信息、生物医药、新能源等战略性新兴产业发展，推动产学研用深度融合，提升产业核心竞争力。现代农业领域，结合农业产业化示范园区建设，发展高效设施农业、农产品深加工及休闲观光农业，促进一二三产业融合，助力乡村振兴。制造业方面，聚焦传统产业转型升级与高端装备制造发展，支持企业技术改造、智能化升级及绿色制造项目，增强产业韧性与市场竞争力。 在城市建设方面，金融支持将覆盖新行政中心建设、浅山区开发、平原造林、水利基础设施、顺义新城建设、城镇化建设、经济功能区建设等重点项目。其中，新行政中心建设将优化政务服务布局，提升行政效率；浅山区开发整合生态资源与文旅产业，打造“生态+经济”融合发展示范区；平原造林工程通过大规模植树造林，改善区域生态环境，构建城市绿色屏障；水利基础设施建设聚焦灌溉工程、防洪排涝体系及城乡供水一体化，保障农业生产与居民用水安全；顺义新城建设以“产城融合”为理念，完善教育、医疗、商业等公共服务配套，拓展城市发展空间；城镇化建设通过补齐农村基础设施短板，改善人居环境，推动城乡要素双向流动；经济功能区建设则聚焦产业集聚，打造特色产业园区，提升土地利用效率与产业协同效应。 三、创新金融服务：拓宽融资渠道与企业赋能路径 为提升金融服务质效，中国农业银行北京市分行将从信贷政策、产品创新、服务优化等方面入手，构建多元化、精准化的金融服务体系。 在信贷支持上，银行将对顺义区实施“四个优先”政策：优先保障信贷规模，确保重点项目资金需求；优先落实信贷政策，针对区域特色产业制定差异化授信方案；优先提升业务效率，简化审批流程，建立“绿色通道”；优先加强金融渠道建设，通过增设服务网点、优化线上平台等方式，提升金融服务可得性。 在产品创新方面，针对不同主体需求推出定制化服务。对于大型基础设施项目，采用银团贷款模式，联合多家金融机构分散风险，满足大额资金需求；对企业技术改造、设备更新等需求，提供融资租赁服务，减轻企业初期资金压力；通过资产证券化盘活基础设施、公用事业等存量资产，拓宽融资来源。针对中小微企业，开发信用贷款、知识产权质押贷款、供应链融资等产品，解决企业“融资难、融资贵”问题，支持企业技术创新与市场拓展。 此外，银行还将为区内重点项目提供财务顾问服务，依托专业团队为项目规划、投融资方案设计、风险评估等提供支持，助力项目科学高效实施。同时，以财政账户管理、财政授权支付为基础，为区直属企事业单位及职工提供资金管理、结算、理财等综合金融服务，提升财政资金使用效率与民生服务质量。 四、深化协同发展：构建政银合作长效机制 此次战略合作不仅是资金与项目的对接，更是政银双方在发展理念、资源整合、风险防控等方面的深度协同，为区域发展构建长效保障机制。 双方将建立常态化沟通机制，定期对接发展规划与金融需求，确保金融服务与区域发展同频共振。在风险防控方面，加强信息共享，共同评估项目可行性，防范金融风险与信用风险，保障资金安全高效使用。同时，银行将积极参与顺义区金融生态建设，推动企业信用体系完善，优化区域融资环境，吸引更多金融资源集聚。 此次合作的落地，将为顺义区“十二五”时期重点项目实施提供有力支撑，加速产业结构优化、城市功能完善与生态环境改善，助力顺义区在首都发展格局中发挥更大作用。未来，随着合作的深化，政银双方将持续探索金融服务新模式，为区域高质量发展注入源源不断的动力。

  2025-08-10

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